CALPAN, PUEBLA: TRES AÑOS DE SAQUEO MUNICIPAL, OPACIDAD Y SILENCIO OFICIAL

Por José Herrera

CALPAN, PUEBLA. En las faldas del Popocatépetl, donde la tierra aún huele a alfalfa y maíz, la administración pública se ha convertido en un terreno fértil para la corrupción. Lo que inició como una sospecha en 2022 terminó por confirmarse: Calpan vive una crisis crónica de desvío de recursos, opacidad y omisión institucional, evidenciada por tres auditorías consecutivas de la Auditoría Superior del Estado (ASE), que advierten un presunto daño a la Hacienda Pública por más de 13 millones de pesos.

Ninguna instancia ha respondido. Ni el Congreso del Estado, ni el Órgano Interno de Control (OIC), ni la Secretaría de la Función Pública. Nadie ha sido sancionado, denunciado penalmente ni inhabilitado. En Calpan, el silencio es complicidad.

---

2021: El año del desfalco mayor

La revisión de la Cuenta Pública 2021 reveló cuatro pliegos de observación, con un daño presunto por $6,808,000 pesos. La administración municipal ejecutó recursos sin control ni respaldo documental:

• Pliego 01: $517 mil pesos ejercidos sin documentación comprobatoria.

• Pliego 02: Diferencias por $1.84 millones entre depósitos y CFDI.

• Pliego 03: Inconsistencias contables por más de medio millón de pesos.

• Pliego 04: Manipulación de estados financieros por $3.94 millones.

La ASE no sólo documentó fallas administrativas, sino una estructura que opera bajo un patrón de opacidad contable y discrecionalidad presupuestaria.

---

2022: El saqueo silencioso

Lejos de corregir, la administración profundizó el deterioro. La Cuenta Pública 2022 mostró ocho pliegos de observación y un presunto daño por $2,733,739.21 pesos:

• Proveedores fantasma y compras sin sustento legal: $80 mil pesos.

• Ayudas sociales sin reglas de operación ni evidencia de beneficiarios: más de $2.1 millones.

• Gasto discrecional en eventos: $118 mil pesos usados en un jaripeo sin contrato ni licitación.

Aquí, el gasto público se dispersa en eventos sin control, compras ficticias y entregas en efectivo “al portador”, simulando ayudas sociales.

---

2023: Entre penales, ayudas opacas y convenios incumplidos

La revisión más reciente, correspondiente al ejercicio 2023 y publicada en mayo de 2024, suma irregularidades por $4,083,000 pesos. Destacan dos casos graves:

• Incumplimiento de convenio penitenciario: Calpan omitió transferir $685,146.10 pesos pactados con la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) para el penal de San Pedro Cholula, lo que ameritó una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria.

• Gastos sin evidencia: ayudas sociales sin padrón, arrendamientos sin contrato, servicios sin comprobantes… el catálogo de omisiones sigue creciendo.

---

Un saqueo impune

En total, entre 2021 y 2023, Calpan presenta un presunto daño a su Hacienda Pública por $13,646,506.15 pesos. Una cifra escandalosa para un municipio de menos de 20 mil habitantes, con infraestructura limitada y necesidades crecientes.

Pero más escandaloso es lo que no ha pasado:

• No hay sanciones administrativas.

• No existen denuncias penales públicas.

• No se ha iniciado ninguna acción legislativa.

• No hay nombres, ni responsables, ni consecuencias.

Mientras tanto, las condiciones de vida en el municipio se deterioran: caminos en mal estado, inseguridad creciente, colonias sin agua potable y servicios públicos escasos.

---

Un gobierno bajo la sombra de la opacidad

La opacidad no es accidental. Es parte del sistema. A pesar de sus obligaciones bajo la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla, el Ayuntamiento de Calpan ha convertido la rendición de cuentas en un acto de simulación.

Entre 2021 y 2024, el gobierno municipal apenas ha publicado 49 contratos por adquisiciones de bienes y servicios —un promedio de apenas uno por mes— que suman $51,013,257.56 pesos.

Pero los contratos disponibles en el portal de transparencia carecen de información esencial: no hay desglose de conceptos, identificación de proveedores ni mecanismos de adjudicación. Las actualizaciones son tardías, fragmentadas y con formatos inaccesibles.

Fuentes dentro del propio Ayuntamiento, que solicitaron el anonimato por temor a represalias, denuncian la existencia de una red de proveedores vinculados a exfuncionarios, regidores y operadores políticos, lo que explicaría la renuencia oficial a transparentar el ejercicio del gasto público.

---

Instituciones ciegas, sordas y mudas

Pese a los llamados de organismos civiles, el Instituto de Transparencia (ITAIPUE) y expertos en rendición de cuentas, el Ayuntamiento ha ignorado las alertas. No hay evidencia de procedimientos administrativos, sanciones o investigaciones públicas en curso.

El Órgano Interno de Control del municipio no ha emitido informes. La ASE no ha revelado los nombres de los responsables. El Congreso del Estado ha guardado silencio.

---

¿Y ahora quién responde?

En Calpan, el saqueo no se ejecutó con violencia. No hubo pistolas, ni amenazas. Sólo sellos oficiales, firmas administrativas y actas en papel. Fue un despojo silencioso, legitimado por la inacción institucional.

Funcionarios actuales del Ayuntamiento de Calpan (según el portal de transparencia municipal):

• Presidente Municipal: Fernando Castellanos Hernández

• Síndico Municipal: Lisset Méndez Popoca

• Secretaria del Ayuntamiento: Anabel Blanco León

---

Conclusión:
En un México donde se presume el combate a la corrupción como emblema del gobierno, Calpan permanece como un microcosmos del viejo régimen: discrecionalidad, impunidad y silencio. Un municipio con tierra fértil, pero un gobierno podrido.