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Cronología de Noé Peñaloza Hernández: del poder municipal al foco empresarial

Cronología de Noé Peñaloza Hernández: del poder municipal al foco empresarial


🟦 Década de 1990

  • 1996-1999:
    👉 Asume su primer mandato como presidente municipal de San Martín Texmelucan, postulado por el Partido Acción Nacional (PAN).
    📝 Su administración es recordada por introducir un modelo de concesión de servicios públicos con empresas locales. Ya entonces surgieron señalamientos de favoritismo en asignaciones de obra pública.


🟦 2008-2011

  • 2008:
    👉 Vuelve a ser electo presidente municipal de Texmelucan por el PAN.
    ⚠️ Esta segunda gestión se ve envuelta en controversia por obras inconclusas, asignaciones sin licitación y contratos directos a constructoras ligadas a su círculo familiar.

  • 2009-2010:
    📑 Se documenta la asignación directa de contratos a empresas como Constructora Mexitech y Urbanidades del Centro S.A. de C.V., sin procesos públicos de contratación.

  • 2010:
    ⚠️ Enfrenta observaciones por parte de la Auditoría Superior del Estado de Puebla (ASEP), aunque no se dictan sanciones penales. Las inconsistencias son “de carácter administrativo”.

  • 2011:
    🎯 En el último trimestre de su administración, promueve la venta de terrenos municipales a desarrolladores privados en la zona de San Lucas Atoyatenco, lo que genera acusaciones de conflicto de interés y posible uso de prestanombres.


🟦 2012-2016

  • 2013:
    🏗️ Se consolida como empresario en el ramo de la construcción y la cerámica.
    Funda Cerámica Santa Julia, ubicada en Huejotzingo, y registra la razón social Comercializadora y Constructora Santa Julia S.A. de C.V.
    📍 Domicilio fiscal: San Rafael Tlanalapan, Texmelucan.
    👨‍👩‍👧 Aparece como socio junto con su hija María Fernanda Peñaloza Solís y el contratista Jorge Emilio F.C.

  • 2015:
    🤝 Se le vincula con el grupo empresarial que provee mobiliario urbano a los municipios panistas de Amozoc, Tepeaca y Tlahuapan.

  • 2016:
    🧾 Su empresa obtiene contratos menores por adjudicación directa en ayuntamientos del interior del estado. La prensa local denuncia el posible uso de empresas fachada.


🟦 2017-2019

  • 2017:
    📊 Un informe de la Secretaría de Competitividad y Desarrollo Económico de Puebla (SECOTRADE) documenta que Santa Julia forma parte de una red de proveedores que triangulan pedidos desde ayuntamientos hasta su planta en Huejotzingo.

  • 2018-2019:
    🏭 La planta de Cerámica Santa Julia se amplía sin actualizar permisos municipales ni licencias de uso de suelo en Huejotzingo.
    ❌ No se presentan manifiestos de impacto ambiental ni permisos de descarga de aguas residuales.


🟦 2020-2024

  • 2020-2021:
    ⚖️ El área jurídica del Ayuntamiento de Huejotzingo emite varios requerimientos formales por omisiones en pagos y licencias, sin respuesta completa por parte de la empresa.

  • 2022:
    🔎 Se documenta que 19 polígonos del complejo industrial operan sin permisos actualizados, incluyendo áreas de hornos y almacenamiento.

  • 2023:
    🛑 El Ayuntamiento inicia procedimientos administrativos por omisión de pagos e irregularidades urbanísticas.


🟦 2025

  • Marzo 2025:
    📂 Se confirma que el adeudo de Cerámica Santa Julia rebasa los 10 millones de pesos en pagos omitidos por derechos municipales.

  • Abril 2025:
    ⚖️ Se interponen dos amparos ante el Juzgado Segundo de Distrito en Puebla (expedientes 485/2025 y 512/2025), para evitar la clausura administrativa de sus instalaciones.

  • Mayo 2025:
    💰 La empresa realiza un pago parcial de poco más de 1 millón de pesos, cubriendo apenas 4 de los 19 polígonos registrados.
    🚧 El presidente municipal Roberto Solís Valles advierte que la empresa sigue en falta, y que de no regularizarse, enfrentará clausura y ejecución fiscal.