En Aguascalientes la
Transparencia es una farsa
Presunto grupo empresarial
invirtió 30 pesos y logró contrato por 34 millones
Rodolfo
Herrera Charolet
El
gobierno municipal de Aguascalientes, encabezado por Leonardo Montañez, ha
convertido la transparencia en una burla descarada, al ocultar sistemáticamente
los montos de 46 de 63 contratos. Como una estrategia de opacidad y descaro,
obliga a trámites absurdos para acceder a documentos que la ley ordena publicar
de inmediato y adjudica millones a empresas que podrían configurarse como
fantasmas, entes privados creados ex profeso que podrían saquear el erario bajo
la fachada de programas sociales.
Lo
que debería ser un portal de rendición de cuentas se ha transformado en un muro
de opacidad que protege el favoritismo, el tráfico de influencias y la
simulación societaria más descarada, demostrando que en esta administración la
corrupción no es un accidente, sino forma parte de una norma operativa, la cual
podría encubrir una red de complicidades.
Opacidad
Sistemática en Transparencia
La
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Aguascalientes, vigente desde 2015 y reforzada en 2021 para garantizar la
publicación inmediata de contratos públicos en formatos accesibles, está siendo
flagrantemente ignorada por el gobierno municipal, que obliga a los ciudadanos
a someter solicitudes formales a la Área Jurídica para obtener copias digitales
básicas, una barrera burocrática absurda que viola la ley y fomenta un velo de
secretismo deliberado; en el portal oficial, actualizado deficientemente al 4
de julio de 2025, de los 63 contratos listados en el segundo trimestre de 2025,
46 esconden descaradamente los montos adjudicados, un escandaloso 73% que
reserva información vital bajo pretextos endebles, generando quejas por denegaciones que apestan a encubrimiento
intencional.
La
normativa federal exige explícitamente la publicación de contratos íntegros en
PDF o XLS sin costos ni trámites extras, pero el Ayuntamiento de Aguascalientes
impone procesos presenciales que dilatan la fiscalización ciudadana, replicando
opacidades vergonzosas que también fueron encontradas en Zacatecas, donde el
40% de portales incumplen plazos, esta práctica no es un error inocente, sino
una estrategia calculada que obstruye el escrutinio público y perpetúa un
sistema opaco que huele a corrupción, especialmente en presupuestos millonarios
donde el 15% fluye a proveedores sin rendición clara.
En
el expedientes GMA-016-2025 se presentan con descripciones vagas, ocultando
montos que impiden rastrear sobreprecios o desvíos, afectando el 73% de los
contratos en adquisiciones críticas; esta omisión viola la Ley que demanda
desgloses detallados para prevenir abusos, y representa un asalto directo a la
fiscalización en un municipio que gasta millones en bienes esenciales, sin que
los ciudadanos puedan verificar ni un peso, un acto de arrogancia gubernamental
que clama por sanciones inmediatas.
Adjudicación
Sospechosa a Unicornio
El
contrato GMA-016-2025, firmado el 1 de abril de 2025 con UNICORNIO INDUSTRIA DE
ALIMENTOS S. DE R.L. DE C.V. (RFC UIA220504T42, domicilio la
calle Olivo 300, Manzana 5 Lote 10, en el Parque
Industrial Tecate en Baja California, CP 21430, se ubica un desarrollo
industrial del Grupo Cimarrón y dicho domicilio corresponde a la empresa
GEODESECO, S.A. de C.V.
El
gobierno municipal adjudicó un contrato por 32 millones 725 mil 850 pesos a
despensas para 50 mil beneficiarios de la Secretaría de Desarrollo Social, un
monto exorbitante para una empresa creada en 2022, con solo 3 mil pesos de
capital y sin historial en licitaciones grandes; esta adjudicación sin que se
encuentre protocolo notarial con capital social suficiente para cumplir con el
contrato, grita favoritismo al priorizar a una entidad inexperta en un programa
que infló su presupuesto un 20% post-pandemia, demandando una investigación
urgente por posible tráfico de influencias.
Nuevamente
el 3 de junio de 2025 el gobierno municipal de Aguascalientes otorgó el
contrato GMA-14-2025 a UNICORNIO para la compra de papel higiénico, despensas y
leche por un millón 949 mil 948 pesos 40 centavos. Debe señalarse que a pesar
de ser este contrato de fecha posterior el consecutivo del contrato es anterior
al otorgado en el mes de abril a la misma empresa.
La
Manipulación Accionaria en Grupo Cimarrón
UNICORNIO,
absorbida por Grupo Cimarrón Holding —un conglomerado opaco desde 2018—, vio el
99% de sus acciones vendidas por ridículos 2 mil 970 pesos en marzo de 2025,
con una acción simbólica de 30 pesos a Proyectos Grupo Cimarrón, ninguna de las
dos entidades fue encontradas en la consulta Siger de la Secretaría de Economía
y es un comportamiento que se utiliza para fingir diversidad societaria; esta
transacción, registrada en el Registro Público de Comercio,
inyecta millones en capital no dinerario de forma sospechosa, un
truco clásico para eludir escrutinios de solvencia, exponiendo una simulación
flagrante que clama por auditorías forenses para desmantelar las farsas
corporativa.
Simulación
Societaria Evidente
La
adquisición por Cimarrón, ligada a proveedores afines a los gobiernos en el
Bajío, configura una simulación descarada que usa prestanombres para cumplir
formalismos legales mientras evade descalificaciones en licitaciones, un patrón
replicado en diversos contratos estatales donde holdings capturan el 25% de
fondos públicos mediante filiales fantasma; esta maniobra no es ingenua, sino
un abuso calculado que socava la equidad en procesos públicos y exige la
intervención inmediata de la Fiscalía Anticorrupción para exponer los nexos
políticos detrás de esta red de engaños.
Fallos
Estructurales en la Administración
Bajo
Leonardo Montañez, quien prometió transparencia total al asumir en 2021, el
Ayuntamiento acumula observaciones de la Auditoría Superior por irregularidades
en contrataciones, ocultando montos que facilitan sobreprecios en
adquisiciones, como las despensas y perpetuando un ciclo de impunidad.
Mientras
el Ayuntamiento promete actualizaciones vagas sin plazos; en un Bajío donde el
40% de contratos irregulares derivan en demandas por daño al erario, este
escándalo exige auditorías externas independientes para el programa de
despensas o el ciclo de corrupción podría continuar impune.
Empresas
relacionadas
Unicornio
Industria de Alimentos, S. de R.L. de C.V., se constituyó el 4 de mayo de 2022
mediante instrumento notarial número 8656, libro 2, ante el Corredor Público
número 9, Sirak Emmanuel Pérez Soltero, en Ensenada, Baja California, con
autorización de denominación social emitida por la Secretaría de Economía el 29
de noviembre de 2021, con duración indefinida y domicilio inicial en Tijuana,
Baja California, habiendo registrado su inscripción en el Registro Público de
Comercio con NCI 2023 00013 999 el 18 de enero de 2023.
Mínimo
capital pero amplio objeto social
El
objeto social principal abarca la compra, venta, renta, almacenamiento,
importación, exportación, representación, transporte, franquicia, consignación,
agencia, distribución y promoción de mercancías, bienes, productos, partes,
accesorios, materias primas e insumos en la industria y comercio general, con
énfasis en productos de la canasta alimenticia básica, despensas alimentarias,
perecederos y no perecederos, insumos para elaboración de alimentos elaborados
o semielaborados, por cuenta propia o de terceros al mayoreo, medio mayoreo y
menudeo en México o extranjero, operando como comercializadora con permisos
correspondientes; se extiende a la adquisición, venta, comercialización,
distribución, reparación, mantenimiento, almacenamiento y arrendamiento de
mobiliario, maquinaria, equipo y herramientas necesarias, vehículos para
transporte nacional e internacional, selección, contratación, capacitación y
administración de personal, entre otras actividades mercantiles.
Un
amplio objeto social para una empresa que puede facturar lo que le soliciten,
pero que invirtió en su constitución y mantiene un capital social de 3 mil
pesos, únicamente. Constituida mediante dos partes sociales de serie A, cada
una por 1,500.00 pesos, permitiendo variabilidad para incrementos futuros.
Protocolos
notariales
Los
protocolos notariales relevantes incluyen la protocolización de la asamblea
general extraordinaria del 21 de abril de 2023, instrumento número 4832, libro
4, ante el Corredor Público número 11, Enrique Ángel Marcos Abularach, en
Chihuahua, Chihuahua, el 4 de diciembre de 2023, con folio mercantil
electrónico N-2023004424 e inscripción NCI 202400082474 del 2 de abril de 2024;
respecto a la afectación del capital social, en dicha asamblea se autorizó la
cesión total de las partes sociales originales a favor de Grupo Cimarrón
Holding, S. de R.L. de C.V., por 2,970.00 pesos representativos del 99% del
capital, y Proyectos Grupo Cimarrón, S. de R.L. de C.V., por 30.00 pesos
representativos del 1%, manteniendo el monto fijo en 3,000.00 pesos
íntegramente suscrito y pagado, con quórum de asistencia del 100% y
representación por Juan Pablo Grijalva Sáenz, de nacionalidad mexicana, nacido
el 9 de agosto de 1999 en Chihuahua, con RFC GISJ990809DA3.
En
cuanto a antecedentes, la empresa participa en licitaciones gubernamentales,
como el acta de junta de aclaraciones 006-2024 en Baja California, para
especificaciones de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas, y aparece
en reportes de transparencia del Ayuntamiento de Aguascalientes en el contrato
GMA-016-2025, por adquisición de despensas; no se registran fusiones,
escisiones o conversiones, manteniendo continuidad operativa desde su origen en
el sector alimentario.
No
se localizaron conflictos judiciales específicos ni auditorías públicas
concluidas, aunque el visor judicial menciona verificación en listas de riesgo
sin incidencias reportadas al corte de 2025.
El
Accionistas Teodoro Octavio Martínez Ruiz accionista de UNICORNIO y su padre
Teodoro Martínez Ramos también son socios de GRUPO CIMARRON TMR, y
supuestamente de las empresas Grupo Cimarrón Holding, S. de R.L. de C.V.;
Proyectos Grupo Cimarrón, S. de R.L. de C.V., que figuran en el protocolo
notarial de transmisión de partes sociales.
Conclusión
Se
dice que el gobierno de Aguascalientes es transparente y que participan en
licitaciones grandes corporativos. Yo lo dudo.
¿O
no lo cree usted?
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